作為中國(guó)向西開放橋頭堡的新疆,該如何走出去?這成為住疆全國(guó)政協(xié)委員們關(guān)注的話題,在探討新疆企業(yè)如何增強(qiáng)實(shí)力,成功地“走出去”的同時(shí),“政策紅利”也成為委員們口中頻頻出現(xiàn)的熱詞。
住疆全國(guó)政協(xié)委員、新疆美克投資集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)馮東明站在西部地區(qū)發(fā)展的高度,呼吁國(guó)家給予西部“政策紅利”——鼓勵(lì)西部地區(qū)企業(yè)“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”,擴(kuò)大國(guó)際合作,對(duì)西部企業(yè)出口退稅、境外投資和引進(jìn)外資方面提供特殊優(yōu)惠政策。
“國(guó)家應(yīng)鼓勵(lì)有條件的西部企業(yè)跨境合作引進(jìn)技術(shù)和管理先進(jìn)的國(guó)外企業(yè),尤其是世界500強(qiáng)企業(yè),到西部沿邊省區(qū)投資,對(duì)西部企業(yè)的外資引進(jìn)、合資合作、兼并重組等項(xiàng)目審批,相關(guān)部委應(yīng)給予特殊傾斜和優(yōu)惠政策。國(guó)家應(yīng)支持具有較強(qiáng)海外經(jīng)營(yíng)能力的西部企業(yè)參與境外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)建設(shè)和設(shè)立海外研發(fā)中心、產(chǎn)品設(shè)計(jì)中心。支持并配合企業(yè)積極爭(zhēng)取國(guó)際金融組織對(duì)我國(guó)西部地區(qū)和企業(yè)的無(wú)償援助及低息援助?!瘪T東明表示。
住疆全國(guó)政協(xié)委員布媧鶼·阿布拉是新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易學(xué)院副院長(zhǎng),她的關(guān)注點(diǎn)也更多在政策方面。
隨著中國(guó)向西開放戰(zhàn)略的實(shí)施和上海合作組織經(jīng)貿(mào)合作的加強(qiáng),新疆與中亞、西亞、南亞國(guó)家接壤的地緣優(yōu)勢(shì)逐漸凸顯,每年都有大量的國(guó)內(nèi)外游客到新疆旅游,尤其是中亞國(guó)家的入境旅游呈較快增長(zhǎng)之勢(shì),入境到新疆旅游購(gòu)物或通過(guò)新疆到內(nèi)地購(gòu)物的形勢(shì)喜人。
“但目前烏魯木齊缺乏支撐國(guó)際商貿(mào)中心的標(biāo)志性政策,在目前的邊民互市貿(mào)易和邊境旅游一日免簽政策下,入境旅游購(gòu)物受到了嚴(yán)重制約,發(fā)展規(guī)模很小。如果國(guó)家能夠像給予海南省離岸免稅政策一樣,給予烏魯木齊離岸免稅政策,在烏魯木齊設(shè)立離岸免稅店,通過(guò)刺激來(lái)新疆旅游的國(guó)內(nèi)外游客的購(gòu)物需求,帶動(dòng)新疆旅游購(gòu)物的發(fā)展,將大大促進(jìn)新疆旅游業(yè)和外貿(mào)的發(fā)展?!辈紜z鶼·阿布拉建議。走出去還需要運(yùn)力支持,住疆全國(guó)政協(xié)委員陳旗建議:國(guó)家應(yīng)提高新疆出口物資車皮供給率。
他介紹,目前,蘭新鐵路通過(guò)能力已達(dá)9000萬(wàn)噸。2011年,烏魯木齊鐵路局實(shí)現(xiàn)發(fā)運(yùn)量6903.5萬(wàn)噸,國(guó)際聯(lián)運(yùn)量1515萬(wàn)噸。
“但新疆本地裝車的國(guó)際聯(lián)運(yùn)出口量偏低。2012年1至7月烏魯木齊鐵路局從新疆本地裝車的國(guó)際聯(lián)運(yùn)出口裝車量為15929車,僅占到國(guó)際聯(lián)運(yùn)出口裝車總量85094車的18.7%。國(guó)際聯(lián)運(yùn)新疆當(dāng)?shù)匮b車量少必然影響新疆走出去的步伐?!标惼毂硎尽?/span>
他建議有關(guān)部門進(jìn)一步增加新疆地區(qū)鐵路貨物發(fā)送計(jì)劃指標(biāo),特別是國(guó)際聯(lián)運(yùn)在新疆本地裝車計(jì)劃指標(biāo),并在機(jī)車、車輛、限制口安排等方面給予全面保障,充分發(fā)揮精伊霍鐵路在擴(kuò)大地產(chǎn)品出口方面的作用,力爭(zhēng)到2015年,新疆本地出口企業(yè)車皮供給占出口車皮總量的比重提高至50%以上。
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